二十世紀,是個「短世紀」:它從1917年才開始,而1990年就結束了。在它七十幾年的生涯裡,世界被垂直分割成兩個世界:所謂「自由世界」和「共產鐵幕」。
一旦這種分割透過布達佩斯起義、布拉格之春、柏林危機,甚至八二三砲戰等事件而逐漸固定了下來,那麼,它也就要在兩個陣營的內部繼續進行下去了。於是:「共產鐵幕」裡有狄托的獨立、中蘇的交惡、越柬戰爭……;而「自由陣營」裡,也有各個民族國家的「兄弟登山」:亞洲四小龍的崛起、西歐社會福利國家體制的建成,甚或「日本第一」帶給美國老大哥的衝擊……,都在這個時期。
但是,九○年代之後,世界改觀了、新世紀來臨了:實行「從上到下」改革的蘇聯與東歐跌得遍體鱗傷,不得不重新穿上一度被丟棄的舊衣裳、重新開始;而實行「從下到上」改革的中共倒是一路扶搖直上──但也於是闊氣了起來:穿上了五彩光鮮的新衣裳。殊途而同歸:一個是不無欷噓地倒退回資本主義,一個是興高采烈地向資本主義前進。在它們的會合點上,福山早就插好了一個地標:這裡就是歷史的終點!
一旦打破了二十世紀的垂直分割,那麼,取而代之的,就是世界的重新分割:這回,可只能水平分割了。
於是,資本的全球快速順暢的流竄,搶先以「全球化」的美名,為新世紀的性格定了調。東南亞金融風暴或許可以被看成是新世紀的入口,而WTO新秩序、歐盟的建立,甚或所謂「金磚四國」的興起,都是這個新世紀頭幾年的沿路風景。「我國的努力」、「我國的特色」,已是乏人問津的老調;「國際資本」的青睞,才是各主權政府亟欲塗粉抹脂、爭相吸引的標的。務實的主權國家,固然紛紛以降低稅收、吸引工業資本與金融資本為職志,但是也有像杜拜這樣有「遠見」的國家,以「世界資本的消費場」自期。原本只注目於國內的資本,現在把眼光瞟向國際了;原本只在國內追求享樂的資本餘額,現在試圖在七星級帆船飯店或是神奇的棕櫚人造島享受更高級的全球頂級假期了。
垂直分割的拆解,對資本家當然是個利多:他們因而可以像個大老爺似的四處閒晃:既然到處有人奉承巴結,他們也不妨隨意拋出一點雞骨頭。但是,這對於受薪者來說,卻是個不折不扣的災難──尤其對於西歐北歐那些原本在民族國家範圍裡享有各項優渥的社會福利的受薪者。資本出走了:它們愛去哪裡就去哪裡、毫無阻礙。但是哪裡有資本出走,哪裡就有失業。失業者可不像資本可以在全球找出路。
資本出走,於是福利國家無力維繫福利:乃紛紛削減福利、以期苦苦留住資本。但是資本仍然在其他國家更大的誘因下不斷出走,因此造成本國更多失業。更多失業,就更需社會福利。但是要維持福利,又必須不斷惡性地縮減稅收以留住資本。而縮減稅收的結果,又是國家財政無力支付福利……。這樣,各福利國家就陷入了進退兩難的泥淖。(何況還有「外勞」問題:他們不僅被認為搶去了本國人的工作機會,而且被認為不應享有已然捉襟見肘的社會福利。)
在這個脈絡下,或許可以理解:西歐各老牌的、原本被稱羨的福利國家,何以都在近年紛紛「右轉」。甚至或許也可以在這個脈絡下理解:何以所謂「多元主義」會在西方政治思想界成為主流議題。
但是,如果這些「右轉」都是在廿一世紀初期、世界從垂直分割過渡向水平分割──或是資本從(本國內)垂直流動過渡向(國際間)水平流動──這個總趨勢下的「產物」,那麼,儘管它們再具戲劇張力、再有令人振奮或扼腕的效果,那也只是短期的、一時的。
廿一世紀還很長(它很可能會是一個「長世紀」)、人類的未來,還要更長。拉開了歷史的寬度,則一時一地的成功,固不足以歡慶,但一時一地的挫敗,也同樣不足以惋惜。全球化,或者世界的重新水平分割,固然對於那些過去數十年生活在完善社會福利體制下的受薪者是個災難,但是,喪失這些「特權」、從而泯除(西歐福利國家中的)「貴族工人」與(拉美亞非)「平民工人」之間的差異,卻未必對於全人類來說不是一件有益的事。
很顯然:如果「全球化」的結果,就必然是使全球80%的財富集中在20%的人的手裡,而全球20%的財富卻要分散給80%的人口,那麼,這種「全球化」又有甚麼值得額手稱讚的呢?它又會得到多少人的支持呢?
from http://mag.udn.com/mag/world/storypage.jsp?f_ART_ID=68384
有在注意西歐各國總統大選的人都應該注意到一個很特別的現象,就是右派政黨候選人都是最後的勝選者。
無論是德國的Merkel或是法國的Sarkozy,都是右派的候選人,而英國的工黨候選人Brown雖然即將接任,但Blair留下的一堆爛攤子,也勢必會對之後舉行的大選產生很大的變數。從這個選舉結果不難想像,西歐人民或許已對精英政治的運作失去耐心,上位者往往都只考慮到國家的經濟發展、國際外交、政治利益,卻忽略了人民最根本的需求以及社會快速變遷下的亂象,或許這種"向右轉"的轉變也是全球化下的另一種副產物吧...
就像文中提到,整個世界已經從共產與資本間的垂直分割演變為國與國之間的水平分割,未來80%的全球人民將只能瓜分20%的資金,眼睜睜看著80%的資金被那些金字塔頂端的人們收刮,這個可預見的現象又將會衍生出什麼新的社會問題呢? 誰知道? 靜觀其變吧!